参考答案：

解析：我国的应急体系建设取得了不小的成就，但还有诸多的不足之处，在一些领域还存在着空白，尤其是在应对一些极端性气候等方面还存在着薄弱的环节。造成这些不足的主要原因，一方面是经验不足，我国应急体系的建设起步较晚，与西方先进国家相比还有差距；另一方面是对人民群众减灾教育的力度不够，还没有在全社会形成应急体系建设的氛围和基础。