参考答案：

特别行政区制度是依据“一个国家，两种制度”的科学构想，对单一制国家结构形式的重大创新。是指在统一的主权国家范围内，建立特别行政区，实行不同的制度

特点：

1）一个国家即中华人民共和国

2）两种制度共存，但主体是社会主义

3）享有高度的自治权（包括行政管理权、立法权；独立司法权和终审权；独立的地方财 * * ，独立的税收制度；独立的外事权）