中国有句古话：“尧为匹夫，不能治三人；纣为帝王，足以乱天下。”意思是说，即使像尧这样贤明的人，假如他是个普通老百姓，手里没有权力，也管不了几个人，干不了什么太大的好事。但是像商纣这样品行不端的人，一旦当了帝王，手中有了无限的权力，就可以把天下搞得大乱。这主要说明[ ]

A．要发挥法律对权力的制约       

B．权力需要制约和监督

C．要发挥民主对权力的制约       

D．权力是把双刃剑