第二段末尾说的“得不偿失”，意思是：

A．即使光合作用的效率增长了，植物生长也不一定加快

B．地温上升所带来的好处，远远赶不上它带来的危害

C．细菌作用释放出的CO2，不能满足植物光合作用的需求

D．植物光合作用吸收的CO2，远不如细菌分解释放出的CO2多

按照政府职能，可以将公共支出分为经济建设、教育、( )、国防、外交、司法等多项。

A．经常开支

B．资本开支

C．贷款净额

D．医疗保健