参考答案：D

解析：根据工程质量监督的相关规定，工程质量监督机构应该召开工程建设各方代表参加的监督会议，公布监督方案，并进行第一次监督。监督方案由监督机构制定，无需各方讨论，故选项A错误。选项C要求施工单位编制监督方案的说法也不正确。选项D建设单位编制监督方案由监督机构审批的说法不正确。故本题正确选项为D。