参考答案：C

解析：

如果按照2008年的增长速度来计算，2009年集体企业的增加值为：33.86×(1—2.8%)≈32.91（亿元）；而股份合作企业的增加值为：21.03×(1+74.6%)≈36.72（亿元），两者相差36.72-32.91=3.81（亿元），C项为正确答案。