参考答案：[问题2]
在建立FTP服务器时，可以根据需求制定不同的权限策略，使FTP用户各自拥有不同的目录权限。根据试题描述，该FTP站点允许匿名登录，匿名用户只允许对FTP的根目录进行读取操作，因此Everyone组对FTP根目录只具有读取权限。
由于userl可以对FTP根目录下的aaa目录进行完全操作，因此userl用户对aaa目录具有安全控制权限。同理，user2用户对bbb目录具有完全控制权限。
使用Administrator账号登录操作系统，则可以在系统中进行创建、删除、安装等任何操作。可见 Administrators组对FTP根目录拥有安全控制权限，可以对其进行各类操作。