改革开放以来党中央历次重要大会对公平与效率问题的论述，可以清晰地看到，随着改革开放的深入，公平与效率范畴无论在外延还是内涵上都得到了不断丰富和发展，对二者关系的认识也不断深化、发展。

对农民工在城市的工作环境、劳动报酬、居住环境以及就学等问题依然是许多城市发展过程中政府面临的重大问题。

从经济生活角度说明效率和公平的关系是怎样的？（4分）

（2） 从政治生活角度谈谈公民如何负责任行使监督权利？(4分)

（3） 谈谈如何依法维护劳动者权利？（4分）

卫生法律是由哪一级机构制定和颁布（）

A.国务院

B.全国人民代表大会

C.全国人大常委会

D.最高人民法院

E.地方人民政府