下列处于我国决策体制中纵向政府决策系统最低层次的是（）。

A．上海市黄浦区人民政府

B．上海市崇明县人民政府

C．上海市黄浦区政府外滩街道办事处

D．上海市徐汇区天平街道高安居民委员会

影响基准收益率的因素有哪些？