在水平桌面上铺上粗糙程度不同的材料(如毛巾、棉布、木板等)，让小车自斜面顶端从静止开始滑下，三次实验现象如下图所示，比较小车沿水平面运动的距离。

请你观察实验现象思考后回答：

(1)为了得出科学结论，三次实验中应使小车运动到斜面底端时的速度_______(选填“相等”或“不等”)，即小车应从斜面上的____________处释放。

(2)三次实验中，小车在水平面上受到摩擦力最大的是第_______次，这说明小车受到摩擦力的大小与接触面的__________有关。

(3)进一步推理可知，若水平面绝对光滑(即小车不受摩擦力)，则小车会在水平面上做____________________运动。

下列哪一选项的说法不能成立( )

A．部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项

B．法律行为是指由法律规定和调整的，能够引起法律关系产生、变更和消灭的客观情况

C．法律规范并不仅仅是国家权力的产物，它也是社会需要和价值观念的体现

D．凯尔森指出：“法律责任是与法律义务相关的概念。一个人在法律上要对一定行为负责，或者他为此承担法律责任，意思就是，他作相反行为时，他应受制裁”