参考答案：监理招标程序：
①招标人确定招标方式。采用邀请招标的，应当履行审批手续。
②招标人编制招标文件，并按照项目管理权限报县级以上地方交通主管部门备案；采用资格预审方式的，同时编制投标资格预审文件，预审文件中应当载明提交资格预审申请文件的时间和地点。
③发布招标公告。采用资格预审方式的，同时发售投标资格预审文件；采用邀请招标的，招标人直接发出投标邀请，发售招标文件。
④采用资格预审方式的，对潜在投标人进行资格审查，并将资格预审结果通知所有参加资格预审的潜在投标人，向通过资格预审的潜在投标人发出投标邀请书和发售招标文件。
⑤必要时组织投标人考察招标项目工程现场，召开标前会议。
⑥接受投标人的投标文件。
⑦公开开标。
⑧采用资格后审方式的，招标人对投标人进行资格审查。
⑨组建评标委员会评标，推荐中标候选人。
⑩确定中标人，将评标报告和评标结果按照项目管理权限报县级以上地方交通主管部门备案并公示。
⑾招标人发出中标通知书。
⑿招标人与中标人签订公路工程施工监理合同。