积极财政政策的主要措施有（）。

A.调整税收政策

B.实施西部大开发战略和实行向农村倾斜政策

C.降低利率，鼓励投资

D.调整收入分配政策，提高人民收入水平，完善社会保障体系

E.调整支出结构，加大科教兴国和文科卫投入

武则天当政时，宰相议决军国大事的最高决策机构是（）。

A.中书省

B.门下省

C.尚书省

D.政事堂