在一定的政治经济背景下，物业服务企业为了实现其经营目标和战略，必须考虑如何处理和协调与政府有关方面的关系。事实上，这种关系是否处理得恰当，甚至直接关系到物业服务 企业经营的成败。因此，了解行政管理相关知识，对于促进物业服务企业发展大有裨益。

你如何理解现代行政管理的含义

请对“所有的教唆犯都是主犯”进行辨析。