材料一：现行行政管理观念、体制、方式都不能完全适应社会主义市场经济的要求，政府职能转变还不到位，主要表现为：政府职能越位、缺位、错位现象大量存在，一方面，政府存在着许多不该管、管不了、也管不好的事。另一方面，该政府管的事，却没有管住、管好；权力与利益挂钩，乱收费、乱罚款屡禁不止；行政机关办事手续繁琐、效率低下。
材料二：依法行政是依法治国方略的重要组成部分，其基本要求，就是所有行政机关及其工作人员必须依照法定权限和程序履行职责，既不失职，又不越权。
材料三：深化行政管理体制改革，推进政府管理创新，是全面贯彻科学发展观的要求，是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。要加快政府职能的根本性转变，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
（1）材料一反映了什么政治现象？
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（2）结合材料二、材料三，说明怎样解决材料一中的问题？
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（1）材料一反映了我国一些地方和部门还没有做到依法行政，应根据社会主义市场经济的要求，彻底转变政府职能，全面推进依法行政。
（2）从依法治国的角度看：①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；②各级领导干部和政府机关工作人员，应做到学法、知法、懂法、用法，不断提高依法行政的意识和水平；③建立权责明确的执法体制，促使行 * * 力授予有据、行使有规、监督有效；④加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。
从政府职能的角度看：①深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；②深化行政管理体制改革，促进政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。当前，特别要加快建立健全各种应急机制，提高政府应对各种突发事件的能力；大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展，扩大就业，提供社会保障，建设公共设施，提高公共服务水平。
从推进社会主义民主政治的角度看：①要完善科学民主决策机制，健全重大问题集体决策制度和专家咨询制度，实行社会公示和社会听证制度；②大力推进依法行政，严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责；③加强对行 * * 力的制约和监督，充分发挥行政系统内部监督、新闻舆论监督和人民群众的监督作用；④加强电子政务建设。