从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。这是因为 [ ]

A．宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现

B．政府在实施行政管理时应当合法行政

C．政府依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求

D．政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由