参考答案：国家职能是指国家在实际活动中所发挥的功能和作用。国家的本质通过行使国家职能而实现，而国家的职能又体现国家本质。政府职能是国家职能的具体化。国家的本质主要通过政府的活动体现出来。由于在阶级社会中，国家本质具有鲜明的阶级属性，因此政府也具有鲜明的阶级属性。从根本上来讲，政府的职能是代表统治阶级实行政治统治和管理社会公共事务。