参考答案：（1）环境影响评价制度是对传统经济发展方式的改革，它可以把经济建设与环境保护协调起来。 （2）环境影响评价制度是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度。 （3）从法理上说，把环境影响评价制度作为一种强制性的法律制度，是民事侵权法律原则在环境与资源保护法里的运用。