参考答案：B,D

解析： 城市总体布局的确定应遵循以下原则：
(1)城乡结合、统筹安排。城市布局与其周围地区有着密切的联系，应作为一个整体，相互协调、统筹安排。
(2)功能协调、结构清晰。城市是一个庞大的系统，各类物质要素及其功能既有相互关联、互补的一面，又有相互矛盾、排斥的一面。因此，用地组织和空间布局既要考虑合理的分区，又要考虑功能相近的用地彼此的包容性。
(3)依托旧区、紧凑发展。历史遗留下来的城市旧区，往往功能混杂、人口密集，且历史文化遗产相对集中，在保护和更新过程中，需要对若干不适于保留在旧区的功能和过度密集的人口向外疏散。总结实践的经验教训，从合理布局的角度考虑，应当遵循依托旧区和现有对外交通干线、就近开辟新区、循序滚动发展的原则。
(4)分期建设、留有余地。实施城市总体规划是一个漫长的过程，情况在不断发生变化，因此在保证总体布局框架相对稳定的前提下，应留有一定的弹性和长远发展的余地，并考虑根据实际需要局部调整用地布局的可能性。