列宁说：“新经济政策的实质是无产阶级同农民的联盟，是先锋队无产阶级和广大农民群众的结合。”下列最能体现这一“实质”内容的是：[ ]

A．实行按劳分配

B．用粮食税代替余粮收集制

C．允许自由贸易

D．中小企业允许资本家经营