下面是有关效率和公平的材料： 材料1 党的十六大报告在收入分配问题上指出，要“坚持效率优先、兼顾公平”，“初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入”。为我们在新的历史时期正确处理效率与公平的关系，推进我国社会主义市场经济进一步的发展和完善，提供了强大的理论武器。 摘自《中国青年报》2003年6月15日 材料2 兼顾公平是反映社会主义制度本质特征的必然要求。社会主义市场经济要做到效率优先、兼顾公平的收入分配原则切实贯彻，一方面要承认收入差别，允许一部分人和一部分地区先富起来，通过市场机制刺激效率，为过渡到共同富裕创造物质基础，另一方面要通过国家宏观调控等手段来构筑平等竞争的空间和平台，保证分配的公平。国家对个人收入分配进行的调节，不是去消灭收入差距，而是把差距保持在合理的范围之内，防止两极分化或贫富差距过大。 摘自《光明日报》2003年1月6日 材料3 人们在选择投资方向和项目时，必然会理性地按收益最大化原则，把与收益相联系的效率放在决策的首位，低效率低收入的投资必然被人们理性地规避。可以看出，在社会主义市场经济的体制中，无论是按劳分配还是按生产要素的贡献参与分配，都必须、也必然要把效率摆在优先地位。虽然公有制经济与非公有制经济在分配方式或分配原则上有一定的差异，但整个社会主义市场经济体制的收入分配原则都必须做到效率优先，任何非经济手段导致的“公平”都有损于社会财富的创造。政府只有在财力、物力迅速增长的前提下，才有可能去运用宏观调控手段来兼顾公平。 摘自《光明日报》2003年1月6日 请回答： 根据材料简述效率与公平原则的涵义，并分析效率与公平的关系。
参考答案：
解析：(1)所谓效率原则，是指社会分配制度和分配政策要以促进生产力发展，提高企业和国民经济效率为目标。所谓公平原则，是指机会公平、规则公平(如公有制的公平、按劳分配的公平)和结果公平。公平三方面的内容是相互联系的，机会公平、规则公平是结果公平的基础。 (2)在分配关系中，效率和公平是矛盾的统一体。按照效率原则调节分配关系，促进生产力的发展，可以为公平分配、实现共同富裕的目标提供物质条件；实行公平分配可以调动各种人的积极性，促进人们增加收入，提高效率。公平是促进效率提高的强大动力。市场经济有助于提高效率，但是在市场经济中，市场竞争的结果必然会引起部分企业的破产和劳动者失业，引起贫富悬珠，从而导致收入的不平等。平均主义虽然利于实现收入分配的结果公平，但却会严重挫伤企业和劳动者的生产积极性，降低效率，因此，效率和公平之间存在着相辅相成、相互促进的关系。 (3)在社会主义初级阶段，应该实行效率与公平优化结合的原则，正确处理好四个方面的关系：第一，正确处理好提倡奉献精神与落实分配政策的关系。第二，正确处理好反对平均主义与防止收入悬殊的关系。第三，正确处理好初次分配注重效率与再分配注重公平的关系，既要合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向。第四，加强对个人收入调节，理顺分配关系，规范分配秩序。 考查对效率与公平的关系及其怎样正确处理二者关系的理解和掌握。解题时首先阐述效率与公平原则的涵义；其次，着重说明效率与公平之间是一种对立统一关系，效率是公平的基础，公平促进效率；最后，分析在社会主义初级阶段正确处理公平与效率关系的原则。