参考答案：B

解析：“洗心革面”比喻彻底悔改。“痛改前非”指彻底改正以前所犯的错误。“改弦易辙”指改换琴弦，变更行车道路，比喻改变方法或态度。“改弦更张”原意为琴声不和谐，换了琴弦，重新安上，比喻改革制度或变更方法。根据词义，第一空填“改弦更张”与空后的“改革措施”搭配最为恰当。再验证第二空，“颁行”多用于政策，与后文“俸禄制、均田制”搭配得当，所以正确答案为B项。