遇车站行车设备故障，车站值班员以排列调车进路的方式办理接发列车时，开放的调车信号起什么作用？

依据《中华人民共和国抗旱条例》，抗旱预案应当包括（）等内容。

A.按不同等级采取的应急措施

B.有关部门的职责

C.旱情紧急情况下水量调度预案

D.预案的执行机构