根据建标[2003]206号文，间接费由( )构成。

A．直接工程费

B．措施费

C．规费

D．企业管理费

E．涨价预备费

当代美国政治理论家罗伯特•达尔指出：“在民主国家，政治和官僚精英力量固然强大，远胜于普通公民，但他们还不是专制君主。”这表明（）

A.民主国家难以避免君主专制

B.“主权在民”的观念不断强化

C.政治精英危害公民基本权力

D.政治和官僚精英权力受到制约