在过去，依靠政府的行政手段，可以很快启动或减缓经济的列车。但是，对于民营经济这个独立主体而言，如果过分使用行政力量，不但会损伤经济增长的积极因素，而且有可能陷入违法的泥潭。民营经济发展的新形势，对政府提出了新的考验，政府必须[ ]

A、提高经济管理水平

B、履行经济职能

C、严格依法行政

D、为企业出谋划策，规定企业发展的方向和策略