为缓解城市交通拥堵，一些专家建议“征收拥堵费”。对此，专家学者众说纷纭，管理部门不置可否，市民深表忧虑。

观点一：收拥堵费缺乏合法依据

目前针对私家车的收费已有购置税、燃油税、车船税、过路费、过桥费、停车费等多项，而且不少税费包含了城市基建、交通管理等费用，再征收拥堵费缺乏合理合法的依据。收费很简单，但由此带来的负面影响太大。

观点二：征收有助缓解交通拥堵

收取交通拥堵费是一种行政干预手段，长期来看，对于缓解交通拥堵应是有效的。此外，汽车尾气是造成大气污染的最大元凶之一，收取拥堵费对减少汽车出行数量有促进作用。从这两个角度看，应该赞成收交通拥堵费。

观点三：要搞清楚造成拥堵的主因

需要首先搞清楚造成拥堵的主因是什么，是规划、建设问题还是管理问题。如果管理部门总是用收费来解决问题，不仅加重群众负担，也是一种缺乏智慧和能力的“懒政行为”。

请就如何改善交通拥堵问题提出几点建议。

2008年我国第一季度社会消费品零售总额统计表 单位：亿元

2008年1-2月县以下社会消费品零售总额比上年同期增长了（）。

A．20.1%

B．19.2%

C．17.8%

D．16.5%