“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，改革干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。干部制度的改革中，“不干事不能当干部”，是因为[ ]

A、政府官员应依法履行职责并依法承担法律责任，实现权力和责任的统一

B、政府不能无所作为

C、政府必须提高办事效率，提供优质服务

D、政府的承诺要兑现