每年岁末年关，农民工欠薪问题成为焦点。一项覆盖京、渝、沪、深四地的调查发现，75%的建筑工人竟没有签订劳动合同，成为“讨薪难”的一个重要因素。针对当前一些“讨薪”新问题，从高层到各地都展开了及时研究，提出新对策。如何告别“年底突击讨薪”的窘况？如何破解“运动式讨薪”的困局？ [     ]

①加强制度建设，不断完善劳动用工法律体系

②开展常态化服务，加强对用工企业的监管

③工人要增强法制观念，与用工企业签订劳动合同，依法讨薪

④真正落实以人为本的理念，提升农民工的社会地位

A．①②③

B．②③④

C．①③④

D．①②③④