参考答案：

即抗日民主政府在工作人员分配上，实行代表无产阶级和贫农利益的 * * 党占三分之一、代表城市小资产阶级和中农利益的非党左派进步分子占三分之一、代表开明绅士和民族资产阶级利益中间派占三分之一的原则。