招标人出现( )行为的，责令限期改正，可以处项目合同金额560以上10%。以下的罚款。

A．必须进行招标的项目而不招标的

B．将必须进行招标的项目化整为零

C．随意变更已发出的招标文件

D．以其他任何方式规避招标

E．违反公平原则，限制或者排斥潜在投标人