参考答案：A,B,C,D

解析： 平衡计分卡系统的设计步骤包括：
(1)制定战略规划，明确战略目标；
(2)设定核心财务指标，明确直接因素；
(3)导入非财务因素，设定相关目标；
(4)分析关键因素，设计绩效指标；
(5)构建完整的考核评价系统框架。