国务院 * * 温 * * 2008年11月5日主持召开国务院常务会议，确定了要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步扩大内需，。加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。以上材料表明                                                                  （   ）

A．国务院是权力机关，具有经济决策权

B．国务院掌握政策，履行经济管理职能

C．国务院作为行政机关，实行 * * 负责制

D．国务院 * * 既是国家元首又是政府首脑