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苏俄新经济政策在工业方面的规定是：涉及国家经济命脉的重要工矿企业仍归国家所有，由国家经营；中小企业和国家暂时无力兴办的企业，允许本国和外国资本家经营，恢复私人小企业，由此可见其直接目的是借用资本家的资金和经验发展工业。