参考答案：

优点是，给公众个人或公众团体一个发表意见的机会，他们可能提供有用的信息，尤其是当某些影响难以识别或不容易定量表达的时候；有时，可以让公众发泄被抑制的情绪，起到安全阀的作用；同时，公众的参与可以使项目的决策者受到监督，使他们负起责任，有助于政府工作质量的提高。

缺点是，由于公众对项目不甚了解，他们的意见可能会引起误导，产生一些新的、一时难以定论的观点，使评价过程推迟，以致增加项目的费用。