参考答案：

就是指道路使用者（即车辆驾驶员）根据不同交通状态，从速度、舒适、方便、经济和安全等方面所能得到的服务程度，从行车速度和行驶时间，车辆自由行驶的自由程度（如能否保证要求的行车速度），交通受限制的程度（如车辆的延误时间和每公里的停车次数等），行车的安全性、舒适性、畅通性、经济性等方面能体现出道路服务水平的高低