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题目分析：各民族共同发展是民族发展的根本目标，民族平等和民族团结是中国的民族政策，西部大开发是为推动各民族共同发展而实行的措施。民族区域自治制度是在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。