权力就像是一匹烈马。驾驭不住，它就是害群之马，横冲直撞，祸国殃民。驾驭得好，它可以成为千里马，驰骋万里，建功立业，造福于民。要让“烈马”成为“千里马”，而不是“害群之马”，就必须             （   ）

A．完善宪法和法律

B．加强行政执法队伍建设

C．提高公职人员的知识和觉悟

D．对权力进行监督和制约