国务院各个部门、31个省（区、市）已建立新闻发布和新闻发言人制度。国务院各部门和各地方各级政府都不同程度地推行了政务公开。这个制度的建立（    ）

A．有利于公民直接行使国家权力

B．说明政府增强群众意识、服务意识

C．避免政府机关工作人员腐败的发生

D．促进政府逐步变成全能政府

气之离于藏也，卒如弓弩之发，如水之下崖。（《太素》卷九《脉行同异》）杨上善注：“如弓弩之发机，比湍流之下岸，言其盛也。”此注说明原文所用的修辞手法是（）

A.用典

B.比喻

C.借代

D.互备