参考答案：内部控制是指一单位内部的管理控制系统，即为保证单位经济活动正常进行所采取的一系列必要的管理措施，不仅包括单位最高管理当局用来授权与指挥经济活动的各种方式方法，也包括核算审核分析各种信息资料及报告的程序和步骤，还包括对单位经济活动进行综合计划控制和评价而制定的各项规章制度。