答案：B

题目分析：注意题干时间“1921年”，A不对，战时 * * 主义政策1921年结束，而且实行全面国有化政策；  C D不对，工业化政策与计划经济体制是在1924年列宁去世后，斯大林上台后逐步形成。D符合题意， 新经济政策这允许部分资本企业由国内外资本家经营。

点评：新经济政策实质：是在国家掌握主要的经济命脉的前提下，允许资本主义在一定范围内核一定程度上恢复和发展，进而使社会主义成分战胜资本主义成分，建立社会主义的经济基础。