我国需要有一种制度既能保证人民当家作主，又能解决由人民一起直接决定国家大事所引起的困难，那是因为我国[ ]

A．生产力水平比较低       

B．社会主义具体制度不够完善

C．是一个地域辽阔、人口众多的多民族的大国，人民不可能直接在一起讨论决定国家大事      

D．地区发展不平衡