二战后，西方义国家纷纷建立完善的社会福利制度，对该制度说法不正确的是   

A．从立法和制度上得到保证

B．主要针对社会低收入阶层

C．是国民收入再分配的一种形式

D．造成了庞大的“新中间阶层”