材料一：温 * * * * 作政府工作报告时强调：要认真落实促进西藏、新疆等地区跨越式发展的各项举措，全面落实中央支持少数 民族和民族地区发展的政策措施，制定实施少数民族事业发展五年计划。

材料二：江苏省教育厅规定：从2011年起，将民族团结教育教学内容纳入小学阶段考查和中考、高考、普通高中学业水平考试及中职毕业考试范围，且试题分值不低于政治科目分数的15％。同时，各中小学要把学生参加民族团结教育活动情况纳入学生综合素质评价记录册或学生成长记录册。

（1）阅读材料一，说出我国在新疆、西藏实行的一项基本民族政策是什么？并为国家制定实施发展少数民族事业五年计划提出两个金点子。

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（2）阅读材料二，结合实际运用所学知识回答为什么要在中小学开展民族团结教育？

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答案中的金额用人民币万元表示，有小数点的保留两位小数，小数点后四舍五入。
2×10年9月22日，北京信达会计师事务所首次接受委托对银地房地产股份公司(以下简称银地公司)2×10年财务报表的审计工作。会计师事务所主任会计师(法人代表)高进指派注册会计师徐涛、陈林和助理人员等负责本次审计工作，徐涛任项目负责人。20×9年的财务报表审计工作由保正会计师事务所完成，并发表了无保留意见的审计报告。
资料一：
(1) 注册会计师徐涛等人于2×10年10月2日进驻银地公司，通过查阅董事会会议记录与公司总经理交谈，了解到银地公司于2005年成立，主要开发民用住宅和商业地产。公司近几年在全国几个主要城市均有开发项目，业绩增长较快，地产销售形式较好。公司下期主要目标在大型城市开发的同时，开拓我国中型城市市场，目前已经有5个地级市竞拍到6宗土地共计15万平方米，平均价格6000元/平方米，采取分期支付地价的方式，所有款项在2×11年8月20日付清。目前已经支付16000万元，预计剩余款项将用2×11年的销售款归还。
(2) 20×9年2月银地公司全年开发了“城市广场”一个项目，该项目总建筑面积：53520m²，其中：高层住宅34420m²，多层住宅：8400m²，住宅底商：700m²，裙楼商业：10000m²。起价7000元/m²，房屋从20×9年4月开始建造并预售，2×10年9月交付业主，注册会计师要求银地公司提供“城市广场”的销控表，销控表显示所有的房屋在20×9年9月已全部出售，2×10年。助理人员抽取部分合同和发票进行核对，发现裙楼商业销控表中有经理和副经理的名字，共购商铺1000m²。而合同显示的业主为他人，经询问业主，业主证实本商铺是以10000元/m²价格(市场售价11000元/m²)从他人转让后，在开发商处办理的合同变更手续。陈林查找了收款凭证，缴款人为经理，缴款时间为20×9年6月，共收房款600万元。除此之外，抽查的其他房屋合同、收据(发票)、销控表均未发现异常。账面显示银地公司2×10年的主营业务收入为11000万元。
(3) 20×9年5月在市郊开工的“林园”住宅项目，于2×10年8月完工并符合国家规定的交房条件。2×10年3月在“林园”必经的无名道路尽头处规划了殡仪馆后销售状况不佳，更有好事之人将无名路命名为“黄泉路”，甚至出现原签合同的业主要求退房，理由是不愿“天天走在黄泉路上，夜夜住在陵园里”。银地公司正在与政府协商改道措施。
(4) 2×11年4月国务院出台第二套房贷新政和其他调控政策的出台，房价下跌，部分贷款客户无法取得预期贷款要求退房，银地公司根据合同规定未答应退房。部分客户联合起来，以银地公司在预售时没有取得商品房预售许可证明为由向法院起诉，要求银地公司返还已付购房款及利息、并按已付购房款的1倍赔偿损失。该项目的预售许可证正在办理过程中，银地公司未在2×10年预计相应的负债。
资料二：注册会计师在审查相关账目时发现下列问题(假设不考虑相关税费，所涉及会计分录的金额用“万元”表示)：
(1) 银地公司的CBD项目建设由新地建设开发公司总承包，承建面积为50000m²，承包价为1000元/m²。2×10年工程验收合格。由于财务发生困难，银地公司与新地公司经协商一致达成如下意向：将一栋8000m²商住楼作价3000元/m²抵偿建设款。该商住楼的市场售价为5500元/m²。注册会计师审查了CBD项目的建设成本，综合成本价为2000元/m²。银地公司与该事项有关的会计处理为：
借：应付账款 5000
贷：主营业务收入 2400
营业外收入 2600
借：主营业务成本 1600
贷：开发产品1600
(2) 银地公司20×6年底建成的商业广场目前已形成了商业中心，除其中自有一栋10000m²的营销大楼外，其余均已对外销售。该营销大楼从20×8年7月起一直闲置，2×10年9月，公司决定将该营销大楼以10000元/m²(同公允价值)的价格对外分割出售，2×10年12月已经销售5000m²并交付给业主。注册会计师查阅了其固定资产账目，该营销大楼于2006年12月作为固定资产入账，入账价值为2000万元，预计使用寿命为50年，无残值，采用直线法计提折旧。银地公司与该事项有关的会计处理为：
借：投资性房地产 10000
累计折旧 80
贷：固定资产 2000
资本公积——其他资本公积 8080
2×10年确认销售：
借：银行存款 5000
贷：其他业务收入 5000
借：其他业务成本960
资本公积——其他资本公积 4040
贷：投资性房地产5000
(3) 银地公司20×9年建成蓝湖花园二期并已经预售，合同约定业主在20×9年12月支付90%的款项，其余10%在交房时交清。20×9年共收蓝湖花园二期房款27000万元，并在20×9年确认了主营业务收入，按比例结转了17000万元的销售成本。注册会计师查阅了相关的合同和发票，未见异常，2×10年5月交付时确认了剩余的收入和成本。
(4) 2×10年1月，银地公司为某商业银行职工开发员工住宅小区并签订一项总金额为40000万元的固定造价合同，预计总成本为36000万元。2×10年度实际发生成本25200万元。2×10年末，预计为完成该项合同尚需在2×11年发生成本16800万元，该合同的结果能够可靠估计，但银地公司在2×10年度尚未确认与该项合同相关的主营业务收入和主营业务成本。银地公司采用完工百分比法确认合同收入和合同费用，按累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例确定合同完工程度。
(5) 2×10年2月，银地公司委托该公司承办产品广告业务，采用机场广告牌方式。广告合同约定：机场广告牌费用为14400万元。展示时间为2×10年2月至2×12年1月共两年，若因故在展示期间中止广告，则代理方应退还中止广告期间所对应的广告费用。银地公司于2×10年7月一次全额支付该项广告费用，并全额记入2×10年度销售费用。