参考答案：公正与自由的关系从根本上说，就是社会公正在肯定每一个公民都应该是自由的前提下对公民的自由适当限制来实现公民的普遍自由（3’）。（1）公正以自由为前提。社会公正以一定社会范围内每一个公民都是自由的为前提。每一个公民都应该自由，这是社会公正的基本前提和出发点（1’）。（2）社会公正的首要目的是要是社会所有成员都同样地享有自由；社会公正要防止人们为了自己的自由而妨碍和伤害他人的自由，维护社会的普遍自由；社会公正通过对人的自由做出适当限制来实现公民的普遍自由。社会公正是一种力图使人们的自由纳入到一定秩序范围的根本性的社会规范原则（1’）。（3）社会公正把普遍自由作为其基本目的和追求（1’）。