通过分析可知，黄河上游的忧患是凌汛，解决的措施是人工炸冰．中游的忧患是：水土流失措施（植树种草、退耕还林还草）．下游的忧患是：地上河-洪水泛滥措施（加固河堤、中游植树种草、修水库）．根据题意．

故答案为：凌汛；水土流失措施（植树种草、退耕还林还草）；地上河-洪水泛滥措施（加固河堤、中游植树种草、修水库）．