答案：A

题目分析：政府向群众开放红头文件的查阅，被称之为“阳光工程”。政府推行“阳光工程”，自觉接受人民群众的监督，说明政府的群众意识和服务意识增强，是建设法治政府、服务型政府的基本要求，有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。该题选项都正确，故选A。

点评：首先明确阳光工程的含义，再去理解其意义，从对政府和对群众两个方面的意义把握。该题难度适中。