参考答案：目标管理是一种通过科学地制定目标、实施目标，依据目标进行考核评价来实施组织管理任务的过程。（2分）目标管理制度的优点有：（1）能有效地提高管理效率。（1分）（2）有助于企业组织机构的改革。（1分）（3）能有效地激励职工完成企业目标。（1分）（4）能实行有效的监督与控制。（1分）但是，目标管理也存在一定的局限性：（1）目标制定较为困难。（1分）（2）目标制定与分解中的职工参与费时、费力。（1分）（3）目标成果的考核与奖惩标准很难统一。（1分）（4）企业职工素质差异影响目标管理方法的实施。（1分）