答案：D

题目分析：A不符合题意，政府依法行政，应根据宪法和法律。B不符合题意，政府依法行政，应根据宪法和法律。C不符合题意，政府依法行政，应根据宪法和法律。D符合题意，政府依法行政，应根据宪法和法律。

点评：此类试题要求学生掌握依法行政，就是要求各级政府及其公职人员严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力，依法处理各种事务。政府依法行政的总体要求：按照法律规定的权限和程序行使权力，政府行使权力必须接收人民的监督。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。本题难度适中，考查学生根据书本知识结合材料进行分析的能力。