参考答案：C

解析：社会工作者在帮助居民界定团体和组织的目标时，应采用非主导的工作手法：一方面要尽量提供居民自决的机会;另一方面要为参与的居民提供发展的机会，努力做到较平均的参与、个人才能的发挥以及尊重等。