答案：C

题目分析：该题考查民主决策，①观点错误，公民没有决策权，题干说的是实施阶梯电价听证会，参加人共34人，有消费者、经营者、专家学者、政府部门、社会组织及其他人员等，说明政府审慎行使权力，科学民主决策、贯彻以人为本的行政理念，故②③符合题意，④没有体现，题干说到的民主决策，不是民主监督，故答案应选C。

点评：本题考查学生获取和解读信息，调动和运用知识的能力，以及对公民参与民主决策的理解。参与民主决策的方式有四种：社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度，考生注意将民主监督与民主决策的方式区别开来，难度适中。