国家福利制度的叙述不正确的是

A．建立在生产力高度发展的基础上

B．福利资金由个人、企业和国家三方共同承担

C．福利制度缓和了社会矛盾，扩大了社会消费

D．社会福利主要针对少数贫困者救济